plan paulson modifié est adopter

[Guest khouz]

La Chambre des représentants américains a approuvé vendredi, par 263 voix contre 171, le plan de 700 milliards de dollars élaboré par le secrétaire d'État au Trésor Henry Paulson et baptisé "Loi sur la stabilisation économique d'urgence de 2008". Un plan qui avait été rejeté en première lecture, le 29 septembre, par 228 voix contre 205. Le Sénat, pour sa part, avait adopté haut la main mercredi (74-25) le texte légèrement révisé sur le fond mais lourdement amendé par des ajouts divers pouvant satisfaire les élus récalcitrants. Avec l'approbation par la Chambre, cette loi, qui donne des moyens historiques au Trésor américain pour intervenir sur le secteur financier, est entérinée par le Congrès, qui l'envoie sur le bureau de George W. Bush pour signature. Le président américain a salué l'adoption par la Chambre du plan Paulson et annoncé que le texte sera promulgué dans la soirée.

 

Objectif du plan : stabiliser le système financier en déroute, c'est-à-dire permettre de maintenir à flot les marchés du crédit et du crédit interbancaire, afin d'éviter que la crise financière ne plonge l'économie américaine dans une dépression. Il s'agit de donner à l'État les moyens et l'autorité de racheter les actifs dépréciés des institutions financières mises à mal par la crise des prêts immobiliers à risque, les "subprimes". Plus d'une douzaine de banques ont déjà fait faillite aux États-Unis.

 

Une application rapide

 

Durant le vote, très attendu par les marchés après le rejet spectaculaire de lundi, les représentants dans les travées pleines avaient les yeux rivés sur le grand mur de l'hémicycle qui affiche les votes par des voyants lumineux. Des applaudissements ont crépité lorsque la majorité de 218 voix a été atteinte puis dépassée.

 

"C'est un compromis mais c'est un début", a déclaré la présidente démocrate de la Chambre Nancy Pelosi lors de son intervention à la tribune. La responsable démocrate a insisté sur le travail des deux partis à la préparation de la loi et évité d'épingler l'héritage de la politique économique du président Bush, comme on le lui avait reproché lors de son discours le jour du rejet du plan Paulson par les représentants. "Notre regard se tourne vers l'avenir, afin de faire éclater la lumière de la responsabilité sur ce qu'il s'est passée sur nos marchés financiers pour que cela ne se reproduise pas", a déclaré Pelosi lors d'une conférence de presse immédiatement après le vote, où les représentants se félicitaient bruyamment. La responsable démocrate a promis des auditions dès octobre pour expliquer "ce qui n'a pas marché" et entamer des réformes.

 

"Aujourd'hui nous avons eu un vote très fort réunissant les deux partis et j'espère que nous avons réalisé deux choses. J'espère d'abord que nous avons restauré la confiance des marchés. Ensuite, j'espère que nous avons restauré la crédibilité de nos institutions politiques", a estimé pour sa part James Clyburn, représentant démocrate membre du Caucus noir. Après le vote, la Bourse de New York restait en hausse mais réduisait ses gains: le Dow Jones gagnait 1,26% et le Nasdaq 1,57%.

 

Le secrétaire au Trésor Henry Paulson a promis d'agir rapidement selon son plan qui lui permet de puiser dans une manne de 700 milliards de dollars pour assainir les institutions financières chancelantes après la crise immobilière. Le président de la Réserve fédérale américaine (Fed), Ben Bernanke, s'est félicité de l'adoption du plan.