Russie: Le bal des menteurs

[Jazairi 10]

Le Monde | 09.06.11 | 15h20

 

Avis de tempête pour les policiers russes, désormais scrutés à la loupe. Depuis le 1er mars, date d'entrée en vigueur de la nouvelle loi sur la police, ils doivent se soumettre à des tests censés mesurer leur aptitude au métier. Il s'agit de moraliser la profession et aussi d'alléger de 20 % les effectifs du ministère, soit 1,2 million de personnes actuellement. Le processus est "long et douloureux", selon le chef de l'institution, le ministre de l'intérieur, Rachid Nourgaliev.

 

Du simple agent de la circulation au ministre, tous passent à la moulinette de la "réévaluation". Les candidats sont testés sur leurs capacités d'endurance physique, sur leurs liens éventuels avec le monde du crime, sur leur connaissance du code de la police, un manuel précisant que le policier doit être poli, sentir bon et refuser tout pot-de-vin.

 

L'examen comporte une épreuve redoutée : le passage au détecteur de mensonges. 6 000 appareils ont été acquis en 2010 par le ministère de l'intérieur (MVD). Tremblez menteurs, affabulateurs, agents indélicats ! Le candidat soupçonné de dissimulation est mené à la machine, où un psychologue officie. Quelques capteurs placés sur la poitrine, la tête et à l'extrémité des doigts permettront de démasquer les dissimulateurs sur un simple emballement du coeur, une transpiration excessive des mains...

 

Combien de menteurs dans la police russe ? Les autorités restent muettes sur le sujet. Entre mars et mai, une centaine de hauts responsables auraient été limogés par la commission pour la réévaluation, composée de représentants du parquet, du FSB (services de sécurité) et de l'administration présidentielle. A ce qu'on dit, la police fiscale a mal supporté l'examen, 25 % de ses effectifs ont dû rendre leur tablier. Pour quelles raisons ? Mystère.

 

Récemment, le ministre Rachid Nourgaliev a confié qu'il avait été "abasourdi" par la découverte des luxueuses propriétés acquises à l'étranger par certains de ses collègues. "Nous ne savions pas tout cela", a-t-il assuré. Avec le détecteur, c'est sûr, tout est limpide.

 

Pourtant, la machine n'est pas infaillible. Prenons, par exemple, le cas d'Artiom Kouznetsov, lieutenant-colonel de la police à la section des enquêtes du ministère de l'intérieur (MVD). L'officier a brillamment passé les tests et pourtant il ment. Point n'est besoin de lui brancher des électrodes sur la tête pour le constater. Il suffit tout bonnement de comparer son revenu et son train de vie.

 

Comment, avec un salaire équivalant à 364 euros par mois, Artiom Kouznetsov est-il propriétaire d'appartements et de terrains à Moscou d'une valeur de 2 millions d'euros au total ? Il est vrai qu'une partie de ces biens sont enregistrés au nom de sa mère, Lilia Gueorguievna, titulaire d'une retraite de 122 euros mensuels. Lui est modeste, il n'a que la voiture avec laquelle il se rend à son travail, une Mercedes 200 SLK Kompressor achetée 55 000 euros. Sa femme, Ina, fait les courses au volant d'une Land Rover à 89 000 euros.

 

Bizarrement, son collègue, le major Pavel Karpov est dans le même cas : il roule en Porsche Cayenne (86 000 euros) et sa mère, retraitée, a acquis pour plus de 1 million d'euros d'appartements et de terrains. Bizarrement, tous les enquêteurs se sont enrichis au même moment, à la fin de 2007.

 

Tout a commencé le 4 juin 2007, quand 25 policiers, conduits par le lieutenant-colonel Kouznetsov, ont perquisitionné les locaux de trois sociétés appartenant au Fonds Hermitage de William Browder, le créateur d'un fonds d'investissement de 4,5 milliards de dollars, chassé de Russie sans plus d'explications en 2005.

 

Hermitage a depuis longtemps retiré ses billes de l'économie russe, mais il lui reste ces trois sociétés, des coquilles vides. Au moment de la perquisition, les policiers confisquent les sceaux et les enregistrements officiels des trois sociétés. Trois mois plus tard, Hermitage constate qu'elles ne lui appartiennent plus. Elles figurent désormais au registre du commerce comme les propriétés d'un certain Viktor Markekov, qui a purgé deux ans et demi de prison en 2002 pour homicide.

 

Or le seul moyen de changer la propriété d'une société est d'avoir en main les sceaux et les originaux des titres de propriété. Qui, sinon la police, a pu remettre ces documents au nouveau propriétaire ? L'affaire ne s'arrête pas là. En décembre 2007, le nouveau propriétaire réclame au fisc russe le remboursement d'un trop-perçu de 150 millions d'euros.

 

La demande est faite le 21 décembre. Le 24, les autorités fiscales donnent leur accord. Le 26, l'argent est versé en roubles sur deux comptes (à la banque russe USB et à l'Intercommerz Bank), puis changé en dollars et transféré aux Etats-Unis. C'est le remboursement d'impôts le plus diligent de toute l'histoire du fisc russe.

 

En octobre 2008, Sergueï Magnitski, 37 ans, un des juristes employés par le Fonds Hermitage, dénonce l'affaire et porte plainte. Un mois plus tard, il est arrêté par ceux-là même qu'il accuse de fraude, soit le lieutenant-colonel Kouznetsov et le major Karpov. Maintenu un an en maison d'arrêt dans des conditions épouvantables, il meurt le 16 novembre 2009 d'une insuffisance rénale, faute de soins.

 

Les enquêteurs du MVD responsables de sa détention n'y sont pour rien, dit le parquet. C'était une mort "par négligence". Selon Irina Doudoukina, porte-parole du MVD, le juriste était lui-même l'auteur du "schéma d'évasion fiscale" qu'il dénonçait. On comprend mieux tout à coup pourquoi, selon un sondage publié par l'institut FOM en 2010, 42 % des jeunes Russes rêvent de devenir fonctionnaires. C'est-à-dire riches et intouchables.

 

 

Marie Jégo